审时度势    多措并举

全面加强森林草原防火工作长效机制建设

乌兰察布市是全区次生林较为集中的地区，随着国家重点生态工程的深入实施和封育禁牧措施的进一步加强，植被迅速恢复，火险等级明显上升，防火形势日趋严峻。针对当前防火形势，全市进一步落实行政领导负责制，明确职责，强化措施，全面加强防火基础建设投入，加大防火宣传力度，严格火源管理，积极推进依法管火治火，努力构建乌兰察布市特色森林防火工作新局面。

2006年以来，市委、市政府和林业主管部门在认真分析当前森林草原防火形势的基础上，适时地调整战略，从长效机制建设入手，切实加强组织机构、投入机制和防扑火队伍建设。进一步规范了防火办事机构，正式成立了市森林草原防火指挥部办公室，内设3个科级事业机构，核定科级领导职数3副，核定全额事业编制8名，管理队伍得到空前壮大。根据形势需要，市森林草原防火指挥部因地制宜、实事求是，以“建得起、养得住、用得上”为标准，创造性地开展工作，将市林业局二级事业单位林产品经销站整体转制成立了乌兰察布市森林草原防扑火专业队，核定全额事业编制50名。成功地解决了地方专业扑火队没有固定开支渠道的问题，在全区开创了扑火队建设的先河，为乌兰察布市今后森林草原防火工作奠定了坚实的基础。与此同时，市政府和林业局积极筹措资金，切实加强了防火办内业建设和市级专业扑火队装备建设，强化防扑火专业人员培训，全面提高实战能力。

按照自治区要求，2006年以来，全市积极推进长效投入机制建设，依法将森林草原防火基础设施建设投资纳入国民经济和社会发展规划，将森林草原火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，支持对重点火险区的综合治理。市政府从政策上和资金上给予了大力支持，积极推进森林草原预防和扑救体系建设，大力加强森林草原防火预测预警、监测系统、交通通信、信息指挥、林火阻隔、扑救指挥和森林消防专业队伍及装备建设，努力提高防扑火的综合能力。同时，结合禁牧、林草业、畜牧业等后续发展问题，积极设立题目、建立试点、研制专用工具，将奶牛业、林草业和防火工作有机地结合起来，清除和合理利用枯草，以经济效益刺激农民更好地参与到防火工作中来，努力探索森林草原火灾的有效防控和救助模式和多层次、多渠道、多主体的社会化投入机制。

通过采取行之有效的措施，全市森林草原防火工作得到进一步加强，从去春至今仅发生一般森林火灾1起\草原火警1起，无重特大火灾发生，防火工作取得了明显的成效，森林草原资源得到有效保护，并继续为生态建设和经济社会的发展保驾护航。